APP开发xDigit 转载，南都讯 今年全国两会期间，李克强总理在《政府工作报告》中提到“2017年要形成全国统一政务服务平台”。政务服务平台的“起源”，可追溯到2016年《政府工作报告》，当中提出大力推行“互联网+政务服务”。政务服务电子化，成为各大城市的政务检验指标之一。
一年过去了，是时候验证“互联网+政务服务”的成果。究竟的政务APP表现如何？南都指数对曝光度较高的19个政务APP进行测评，结果显示，“出行易”APP的活跃度和政务服务度得分最高，总分名列政务APP实用榜首位；市体育局的体育场馆预订APP“群体通”，经过两年多来的升级优化，从最初被网民吐槽为“投入高利用率低”的鸡肋成功逆袭为亚军。
三年没迭代 两年未更新
“僵尸”A P P好任性
版本长时间不迭代、信息久不更新、重建设轻维护、下载量低……在测评过程中，南都指数体验的多款政务A PP都存在“沉睡”问题。中山大学政务A PP研究组曾发布报告称，我国部分城市的政务A PP因设计不合理、下载量低等原因，沦为实际应用中的“僵尸APP”。
由于对应用市场推广缺乏重视等原因，政务A PP的下载量普遍偏低，根据酷传监控数据，截至3月19日，测评样本中近六成的政务A PP总下载量低于两万，超过20万的也仅有5个A PP。当中不少存在政务信息更新迟缓、使用频次低、用户登录查询难的问题，其中一款A PP上最新的信息竟然停留在2015年。
作为较早探索互联网+政务服务的城市，在2012年，一款名为“市民网页”的A PP上线，它是最早的网上办事大厅移动版，功能模块分为网上办事、百姓热线、市民邮箱和订阅服务，其中网上办事包含教育、医疗、交通等政务信息查询。各种设计精美的综合应用型A PP不断涌现，然而根据酷传监控数据，这款A PP的IO S版本在2013年3月后就没有再更新(安卓版本是2016年7月更新)，因而界面、栏目设置和操作功能都比较落后。而且使用前要先注册，但账号是需要持身份证去有关部门办理才获得，或者全球通用户用手机号登录，市民使用受限。加上2015年开发的“通”功能也和“市民网页”类似，因而“市民网页”有逐步被取替之感。
信息有余，服务不足
四成A P P缺乏政务服务气质
南都指数在测评中发现，近四成的政务A PP仍以信息发布功能为主，定位为“宣传阵地”———其实就是把官网内容搬到A PP上，发布日常政务新闻，提供办事指南、政策文件等资讯，信息有余，服务不足。
比如，排在倒数第三位的“质监”A PP，虽然信息丰富，更新也比较及时，但基本无服务板块，网络问政无法互动，只有活动介绍、征集等信息，如有兴趣参与活动或反馈意见，也只能通过关注微信或微博进行。总而言之，该A PP只是政务资讯的简单展示。
成败皆服务。出色的政务服务功能助力“出行易”登顶，而排名第四位的“如约行”除了提供定点线路巴士、水巴、城际巴士的预约和购票服务，还可以用户发起线路需求，凑够一定数量乘客可形成线路，是真正消费端倒逼供给端的政务服务转型案例。
政务A P P之最
“最实惠”
群体通
群体通曾经是政务APP的一个“箭靶”，在2014年到2016年初，多篇报道质疑其投入高利用率低，被网友吐糟浪费资源。然而今天的群体通在APP活跃度、使用便利度以及政务服务实用度的上佳表现成功逆袭。据苹果商城显示，群体通光是2016年就更新了14次，今年3月份更新两次，每次都在功能提升和修复方面下功夫，目前已有300多家社会体育场馆上线“群体通”实行免费和优惠开放。场馆涵盖羽毛球、乒乓球、网球、足球、篮球、游泳等运动项目，覆盖全市11个行政区。通过“群体通”APP预订社会场馆，可享受订场直接获七折优惠等三重优惠，一系列优惠推广和到位服务获市民点赞。
“最多产”
市交委
如约行、如约的士、行讯通，市交委主持创办和运营的APP就有三个，是市APP最多的部门。行讯通几乎涵盖了所有交通出行的内容，“如约系”去年开始火起来，从专车市场出发，为市民提供出租车约车、专车约车和公交线路定制服务，其中“如约行”运作较为成熟，由乘客发起需求，在APP上就能定制公交线路、公路客运班车、水巴等，定点定时发车，符合当下的“用户主导”新营销思维。此外，还有“如约学车”和“如约教车”，由交委主管的驾驶员协会主办，但应用度不高。
“最火爆”
2015年
此次纳入测评的19个政务APP中，有7个是在2015年上线。2015年“互联网+”首次被写入《政府工作报告》，各城市的政务服务APP迎来集中爆发期，就有6款政务APP上线，包括“审务通”、“公积金”、“健康通(医程通)”、“如约行”、“如约的士”和“通”。随后的2016年，有5款政务服务APP上线，包括“手机信访”、“检察”、“旅游”、“优才计划”、“治水”。
“最无语”
商登易
工商局的APP“商登易”ISO版每次打开都提示“检测到新版本”，点击下载后闪退。从工商局官网上商登易APP二维码下载扫描后没反应，通过豌豆荚下载，每次打开反复提示“已检测到新版本，必须下载更新才能使用”，下载安装后再次提示，未能进入应用进行体验。市工商局回复南都指数称：根据业务需要，“商登易”APP(IOS版本)正在改造程序，已暂停对外使用，因此出现来电反映存在闪退和不能正常使用的情况。工商局暂时将该版本下架处理，待改造完成后再重新上线。在南都指数采访后，红盾网“商登易”栏目发布相关告示。
测评说明
测评范围：
曝光度较高的19个政府部门开设的APP(含政府与企业合作项目)。区级政务APP未列入此次测评。
测评指标：
通过活跃度、使用便利度和政务服务气质3项一级指标，IOS搜索热度、安卓下载量、安卓近一月下载增速、下载体验、注册登录体验、板块设置、政务资讯提供、服务项目丰富度及使用畅顺度、互动功能10项二级指标对政务APP进行考察，将指标原始数据标准化后加权计和，根据总分得出排名。
IOS搜索热度、安卓下载量等三项指标数据来源于酷传监控，其余指标数据由南都记者进行测评打分。
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